Оценка эффективности подпрограммы «Профилактика правонарушений в городе Чебоксары» и «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары»
Информация об оценке эффективности подпрограммы «Профилактика правонарушений в городе Чебоксары» и «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары» муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары» на 2014-2020 годы за 2016 год.
Оценка эффективности подпрограммы «Профилактика правонарушений в городе Чебоксары» и «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары» за 2016 год проведена в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальных программ города Чебоксары, утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2015 № 3827.
Комплексные критерии подпрограммы «Профилактика правонарушений в городе Чебоксары»
N пп |
Наименование комплексного критерия |
Содержание комплексного критерия |
Обозначение комплексного критерия |
Весовой коэффициент комплексного критерия |
Формула расчета комплексного критерия |
Варианты значений комплексного критерия |
Оценка комплексного критерия, баллов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Формулировка цели муниципальной программы |
соответствие цели муниципальной программы приоритетам политики ОМС г. Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы |
0,5 |
|
цели Подпрограммы соответствуют приоритетам политики органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации Подпрограммы |
5 |
||
Формулировка задач муниципальной программы |
соответствие целей Подпрограмм муниципальной программы задачам муниципальной программы |
0,4 |
|
цели Подпрограммы соответствуют задачам Подпрограммы |
5 |
||
Достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограмм |
соответствие фактически достигнутых и плановых значений целевых индикаторов и показателей Подпрограмм |
0,8 |
, где: - фактическое значение целевого индикатора (показателя) Подпрограммы; - плановое значение целевого индикатора (показателя) Подпрограммы. |
менее 40% |
0 |
||
Соответствие реализации основных мероприятий Подпрограммы целевым индикаторам и показателям муниципальной программы (Подпрограмм) |
каждое основное мероприятие Подпрограммы направлено на достижение конкретного целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (Подпрограмм) |
0,9 |
|
для 50-80% основных мероприятий Подпрограмм установлены отдельные целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (Подпрограмм) |
4 |
||
Освоение средств бюджета города Чебоксары на реализацию муниципальной программы |
соответствие фактических и плановых значений ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары в соответствии с решением Чебоксарского городского собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете) |
1 |
, где: - кассовое исполнение средств бюджета города Чебоксары; - плановое значение в соответствии с решением о бюджете города Чебоксары; Э - экономия на торгах при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Чебоксары |
От 90 до 100% |
5 |
||
Результаты планирования ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары |
соответствие плановых значений финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары суммам финансирования, утвержденным решением о бюджете города Чебоксары |
0,5 |
, где: - плановое значение в соответствии с утвержденной муниципальной программой; - плановое значение в соответствии с решением о бюджете города Чебоксары |
плановые показатели ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Чебоксары соответствуют показателям, установленным решением о бюджете |
5 |
||
Корректировка целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (Подпрограмм) в отчетном году |
при внесении изменений в муниципальную программу (Подпрограммы) уточнены значения целевых индикаторов и показателей |
0,7 |
|
отсутствие изменений значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы |
5 |
||
Межведомственное взаимодействие в целях реализации муниципальной программы |
в целях реализации муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы взаимодействует с соисполнителями муниципальной программы |
0,4 |
|
у муниципальной подпрограммы имеются два и более соисполнителя |
5 |
||
Наличие нарушений финансовой дисциплины и выявление неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, при реализации муниципальной программы (Подпрограмм), выявленных в ходе контрольно-ревизионных мероприятий, проведенных органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля |
в ходе реализации муниципальной программы (Подпрограмм) выявлены нарушения |
1 |
|
нарушений при реализации муниципальной Подпрограммы не выявлено |
5 |
||
Выполнение основных мероприятий Подпрограмм |
соответствие запланированных и выполненных основных мероприятий Подпрограмм |
1 |
, где: - количество выполненных основных мероприятий Подпрограмм; - количество запланированных основных мероприятий Подпрограмм |
100% |
5 |
||
Ввод в действие объектов капитального строительства в рамках реализации инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета города Чебоксары |
соответствие запланированных и фактических сроков ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных муниципальной программой |
0,5 |
, где: - количество фактически введенных объектов капитального строительства из числа предусмотренных к вводу в отчетном периоде; - количество запланированных к вводу в действие объектов капитального строительства в отчетном периоде |
50% |
4 |
||
Соответствие фактических инвестиционных расходов объемам средств бюджета города Чебоксары, предусмотренным в муниципальной программе |
своевременность корректировки объемов финансирования из бюджета города Чебоксары, объектов капитального строительства, создаваемых в рамках муниципальной программы |
0,4 |
, где: - кассовое исполнение; - плановое значение в соответствии с муниципальной программой |
муниципальной программой не предусмотрены инвестиционные расходы |
4 |
ИК= Б +В
52+ 8,1= 60,1
ИК - интегральный критерий
Б - балльные оценки комплексных критериев
В - весовой коэффициент комплексного критерия
Количественное значение подпрограммы «Профилактика правонарушений в городе Чебоксары»
Значение интегрального критерия, баллов |
Характеристика оценки муниципальной программы |
от 40 до 45 |
высокоэффективная |
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы
«Профилактика правонарушений в городе Чебоксары» и их значениях
№ пп |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Показатель за 2016 год |
|
план |
факт |
|||
Доля ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности |
% |
48,1 |
53,0 |
|
Уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения |
% |
2,13 |
2,30 |
|
Доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности |
% |
38,7 |
32,7 |
|
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет |
человек |
7 |
10 |
|
Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений |
% |
27,5 |
30,2 |
СВЕДЕНИЯ
о результатах использования бюджетных ассигнований Подпрограммы
муниципальной программы города Чебоксары
за 2016 год
№ п/п |
Наименование расходов и получателей бюджетных средств |
Уточнённый план на 2016 год |
Профинан-сировано |
Кассовый расход на 01.01.2017г. |
% исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в городе Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" на 2014-2020 годы |
27 332,4 |
26 189,8 |
26 189,8 |
95,8 |
|
из них: |
|||||
1.1 |
по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" |
||||
|
Расходы - всего: |
1 682,0 |
1 644,3 |
1 644,3 |
97,8 |
в том числе: |
|||||
|
Материальное стимулирование деятельности народных дружинников (Администрация города Чебоксары) |
1 233,0 |
1 233,0 |
1 233,0 |
100,0 |
Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружинников (Администрация города Чебоксары) |
267,0 |
267,0 |
267,0 |
100,0 |
|
|
Реализация мероприятий, направленных на предупреждение рецидивной преступности, ресоциализацию и адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
182,0 |
144,3 |
144,3 |
79,3 |
в том числе: |
|||||
|
Администрация Калининского района |
66,0 |
66,0 |
66,0 |
100,0 |
Администрация Ленинского района |
48,0 |
22,5 |
22,5 |
46,9 |
|
Администрация Московского района |
68,0 |
55,8 |
55,8 |
82,1 |
|
1.2 |
по подразделу 0314 "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" |
||||
|
Расходы - всего: |
22 609,2 |
22 277,2 |
22 277,2 |
98,5 |
|
Создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем внедрения современных технических средств охраны правопорядка |
22 609,2 |
22 277,2 |
22 277,2 |
98,5 |
в том числе: |
|||||
|
Администрация города Чебоксары (МБУ "Чебоксары-Телеком") |
22 609,2 |
22 277,2 |
22 277,2 |
98,5 |
1.3 |
по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" |
||||
|
Расходы - всего: |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
100,0 |
|
Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений, социальной рекламы |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
100,0 |
Администрация города Чебоксары (МБУ "Городская реклама") |
|||||
1.4 |
по подразделу 0501 "Жилищное хозяйство" |
||||
|
Расходы - всего: |
1 532,0 |
1 525,6 |
1 525,6 |
99,6 |
|
Ремонт участковых пунктов полиции |
1 532,0 |
1 525,6 |
1 525,6 |
99,6 |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары (МБУ "Управление жилищным фондом г.Чебоксары) |
|||||
1.5 |
по подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства" |
||||
|
Расходы - всего: |
1 209,2 |
442,7 |
442,7 |
36,6 |
|
Приобретение и установка стационарных пунктов полиции |
1 209,2 |
442,7 |
442,7 |
36,6 |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары (МБУ "Управление жилищным фондом г.Чебоксары) |
Расчет степени эффективности использования бюджетных средств:
Ффакт 26 189,8
Эб = --------------- = -------------- x 100% = 95,8 %
Фплан 27 332,4
где:
- Эб – степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета;
- Ффакт – фактическое освоение средств бюджета в отчетном периоде;
- Фплан - запланированный объем средств бюджета в отчетном периоде.
Средства бюджетов города Чебоксары на реализацию Подпрограммы использованы высокоэффективно – 95,8 %.
Расчет степени достижения задач Подпрограммы:
Задачи: - снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
- оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Индикатор: Доля ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности.
1 1
Iзадача = ------------- Х 100 % = ------------- x 100% = 90,9%
I факт / I план 53,0/48,1
где: - I задача – фактическое достижение задачи Подпрограммы;
- I факт – фактическое значение целевого индикатора (показателя);
- I план - плановое значение целевого индикатора (показателя);
Задачи: - повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;
- повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
- создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка.
Индикатор: Уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения
1
I задача = ----------- x 100% = 92,6%
2,30/2,13
Задача: - активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
Индикатор: Доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности.
1
I задача = ----------- x 100% = 118,3 %
32,7/38,7
Задача: - развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления.
Индикатор: Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
1
I задача = ----------- x 100% = 70,0%
10/7
Задачи: - повышение уровня правовой культуры и информированности населения;
- совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы;
- принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;
Индикатор: Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений.
30,2
I задача = ----------- x 100% = 109,8%
27,5
Среднее значение выполнения задач Подпрограммы:
SUMIзадача
I з = ----------------------- Х 100 %,
n
где: - I з – среднее значение выполнения задач Программы;
- SUMI задача – суммарное значение фактического выполнения задач Программы;
- n - количество задач Программы.
90,9+92,6+118,3 +70,0+109,8
Iз = ----------------------------------- = 96,32 %
5
Комплексные критерии подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары»
N пп |
Наименование комплексного критерия |
Содержание комплексного критерия |
Обозначение комплексного критерия |
Весовой коэффициент комплексного критерия |
Формула расчета комплексного критерия |
Варианты значений комплексного критерия |
Оценка комплексного критерия, баллов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Формулировка цели муниципальной программы |
соответствие цели муниципальной программы приоритетам политики ОМС г. Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы |
0,5 |
|
цели муниципальной программы соответствуют приоритетам политики органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы |
5 |
||
Формулировка задач муниципальной программы |
соответствие целей Подпрограмм муниципальной программы задачам муниципальной программы |
0,4 |
|
цели всех Подпрограмм соответствуют задачам муниципальной программы |
5 |
||
Достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограмм |
соответствие фактически достигнутых и плановых значений целевых индикаторов и показателей Подпрограмм |
0,8 |
, где: - фактическое значение целевого индикатора (показателя) Подпрограммы; - плановое значение целевого индикатора (показателя) Подпрограммы. |
от 80 до 100% и более |
5 |
||
Соответствие реализации основных мероприятий Подпрограммы целевым индикаторам и показателям муниципальной программы (Подпрограмм) |
каждое основное мероприятие Подпрограммы направлено на достижение конкретного целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (Подпрограмм) |
0,9 |
|
для 50-80% основных мероприятий Подпрограмм установлены отдельные целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (Подпрограмм) |
4 |
||
Освоение средств бюджета города Чебоксары на реализацию муниципальной программы |
соответствие фактических и плановых значений ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары в соответствии с решением Чебоксарского городского собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете) |
1 |
, где: - кассовое исполнение средств бюджета города Чебоксары; - плановое значение в соответствии с решением о бюджете города Чебоксары; Э - экономия на торгах при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Чебоксары |
О т 50 д о 80 % |
3 |
||
Результаты планирования ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары |
соответствие плановых значений финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары суммам финансирования, утвержденным решением о бюджете города Чебоксары |
0,5 |
, где: - плановое значение в соответствии с утвержденной муниципальной программой; - плановое значение в соответствии с решением о бюджете города Чебоксары |
плановые показатели ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары соответствуют показателям, установленным решением о бюджете |
5 |
||
Корректировка целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (Подпрограмм) в отчетном году |
при внесении изменений в муниципальную программу (Подпрограммы) уточнены значения целевых индикаторов и показателей |
0,7 |
|
увеличение или отсутствие изменений значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (Подпрограмм) |
5 |
||
Межведомственное взаимодействие в целях реализации муниципальной программы |
в целях реализации муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы взаимодействует с соисполнителями муниципальной программы |
0,4 |
|
у муниципальной программы имеются два и более соисполнителя муниципальной программы |
5 |
||
Наличие нарушений финансовой дисциплины и выявление неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, при реализации муниципальной программы (Подпрограмм), выявленных в ходе контрольно-ревизионных мероприятий, проведенных органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля |
в ходе реализации муниципальной программы (Подпрограмм) выявлены нарушения |
1 |
|
нарушений при реализации муниципальной программы (Подпрограмм) не выявлено |
5 |
||
Выполнение основных мероприятий Подпрограмм |
соответствие запланированных и выполненных основных мероприятий Подпрограмм |
1 |
, где: - количество выполненных основных мероприятий Подпрограмм; - количество запланированных основных мероприятий Подпрограмм |
от 90 до 100% и более |
5 |
||
Ввод в действие объектов капитального строительства в рамках реализации инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета города Чебоксары |
соответствие запланированных и фактических сроков ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных муниципальной программой |
0,5 |
, где: - количество фактически введенных объектов капитального строительства из числа предусмотренных к вводу в отчетном периоде; - количество запланированных к вводу в действие объектов капитального строительства в отчетном периоде |
муниципальной программой не предусмотрен ввод в действие объектов капитального строительства |
4 |
||
Соответствие фактических инвестиционных расходов объемам средств бюджета города Чебоксары, предусмотренным в муниципальной программе |
своевременность корректировки объемов финансирования из бюджета города Чебоксары, объектов капитального строительства, создаваемых в рамках муниципальной программы |
0,4 |
, где: - кассовое исполнение; - плановое значение в соответствии с муниципальной программой |
муниципальной программой не предусмотрены инвестиционные расходы |
4 |
ИК= Б +В
55+ 8,1= 63,1
ИК - интегральный критерий
Б - балльные оценки комплексных критериев
В - весовой коэффициент комплексного критерия
Количественное значение подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары»
Значение интегрального критерия, баллов |
Характеристика оценки муниципальной программы |
от 40 до 45 |
высокоэффективная |
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы
«Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары» и их значениях
№ пп |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей 2016 |
|
план |
факт |
|||
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи |
% |
88,2 |
86,4 |
|
Удельный вес населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
33,2 |
34,5 |
|
Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
% |
31,4 |
24,3 |
|
Доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов |
% |
0 |
0 |
СВЕДЕНИЯ
о результатах использования бюджетных ассигнований подпрограммы
«Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары» за 2016 г.
№ п/п |
Наименование получателей бюджетных средств |
Уточнённый план на 2016 год |
Профинан-сировано |
Кассовый расход |
% исполнения |
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы |
120 |
61,8 |
61,8 |
51,5 |
|
из них: |
|||||
2.1 |
по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" |
||||
|
Расходы - всего: |
120 |
61,8 |
61,8 |
51,5 |
|
Организация работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения |
120 |
61,8 |
61,8 |
51,5 |
|
Администрация Калининского района |
40,0 |
18,0 |
18,0 |
45,0 |
|
Администрация Ленинского района |
40,0 |
35,8 |
35,8 |
89,5 |
|
Администрация Московского района |
40,0 |
8,0 |
8,0 |
20,0 |
Расчет степени эффективности использования бюджетных средств:
Ффакт 61,8
Эб = --------------- = -------------- x 100% = 51,5 %
Фплан 120,0
Расчет степени достижения задач Подпрограммы:
Задачи: - профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
Индикатор: Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи
86,4
I задача = ----------- x 100% = 97,9%
88,2
Задачи: - укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов.
Индикатор: Удельный вес населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом
34,5
I задача = ----------- x 100% = 103,9%
33,2
Задачи: - профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
Индикатор: Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
1
I задача = ----------- x 100% = 129,9%
24,3/31,4
Задачи: - повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в городе Чебоксары, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Чебоксары, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;
Индикатор: Доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов
I задача = 100%
Среднее значение выполнения задач Подпрограммы:
97,9 +103,9 +129,9+100
Iз = ----------------------------------- = 107,9%
4