Макаров Денис Олегович - Заместитель начальника Управления муниципального контроля - начальник отдела муниципального земельного контроля

Должностная инструкция начальника отдела муниципального земельного контроля - заместителя начальника Управления муниципального контроля

1. Общие положения
   • Начальник отдела муниципального земельного контроля - заместитель начальника Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары (далее - начальник отдела - заместитель начальника Управления) замещает ведущую должность муниципальной службы согласно Реестру должностей муниципальной службы в Чувашской Республике.
   • Начальник отдела - заместитель начальника Управления непосредственно подчиняется начальнику Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары.
   • Начальник отдела - заместитель начальника Управления назначается и освобождается от должности главой администрации города Чебоксары по представлению начальника Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары и по согласованию с заместителем главы администрации - руководителем аппарата.
   • Начальник отдела - заместитель начальника Управления является заместителем главного муниципального инспектора города Чебоксары по соответствующим сферам деятельности.
   • Для осуществления своей деятельности начальник отдела заместитель начальника Управления имеет необходимые для осуществления своей деятельности служебное удостоверение единого образца, печать с указанием своей должности, фамилии, инициалов, наименования Управления.
   • В непосредственном подчинении начальника отдела - заместителя начальника Управления находятся начальник отдела муниципального жилищного контроля и начальник организационно-аналитической работы.
   • Начальник отдела - заместитель начальника Управления исполняет обязанности начальника Управления муниципального контроля в период его временного отсутствия.
   • Начальник отдела - заместитель начальника Управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, Указами Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города Чебоксары, Положением об Управлении и настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности

Начальник отдела - заместитель начальника Управления обязан:

• Организовать проведение на территории города Чебоксары в рамках осуществления муниципального земельного контроля и муниципального жилищного контроля плановых (внеплановых) проверок.
• Осуществлять контроль за полнотой принятия муниципальными инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
• Обеспечить организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
• Обеспечить подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля.
• Обеспечить составление протоколов об административных правонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики и направление их для рассмотрения по подведомственности.
• Организовать проведение проверок по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
• Обеспечить разработку и направление в органы прокуратуры в установленные законом сроки проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, а также утвержденных ежегодных планов проведения плановых проверок.
• Обеспечить контроль за размещением на официальном сайте администрации города Чебоксары в сети «Интернет» ежегодных планов проведения плановых проверок.
• Исполнять поручения руководства администрации города Чебоксары и начальника Управления.
• Вносить на рассмотрение начальнику Управления предложения по разработке и согласованию проектов федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам компетенции Управления.
• Организовывать и контролировать согласование проектов, подготовленных структурным подразделением правовых актов с соответствующими управлениями, комитетами, отделами и другими подразделениями администрации города, с заинтересованными юридическими и физическими лицами, а также при необходимости обеспечивать проведение общественной экспертизы и оценки регулирующего воздействия нормативного правового акта.

При необходимости проведения антикоррупционной экспертизы правового акта осуществлять его направление в Прокуратуру Чувашской Республики. Заключение Прокуратуры Чувашской Республики является неотъемлемым приложением к правовому акту.

• Соблюдать обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой и предусмотренные статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
• Представлять в установленном порядке в отдел муниципальной службы и кадров администрации города Чебоксары сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
• Соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.
• Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
• Выполнять требования нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты персональных данных.
• Беречь имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей.
• Соблюдать требования охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
• Выполнять требования системы менеджмента качества, установленные в документации функционирования процессов.
• Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
• Сообщать начальнику Управления, руководству администрации города Чебоксары о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
• Соблюдать Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа города Чебоксары- администрации города Чебоксары и служебный распорядок.
• Соблюдать регламент и правила электронного документооборота.
• Участвовать в совещаниях, проводимых при начальнике Управления, а также по поручению начальника Управления организовывать и проводить совещания по соответствующим сферам деятельности.
• Обеспечивать рассмотрение в установленном порядке поступивших в Управление обращений и писем граждан и организаций по вопросам, относящимся к сферам деятельности Управления.
• Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
• Своевременно принимать меры по устранению причин коррупции в Управлении.

3. Должностные полномочия

Для осуществления возложенных обязанностей начальник отдела - заместитель начальника Управления имеет право:

• Запрашивать от отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Чебоксары, Чебоксарского городского Собрания депутатов, территориальных подразделений федеральных органов власти, органов государственной власти Чувашской Республики информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление функций.
• Проводить в установленном законом порядке плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках осуществления муниципального жилищного и земельного контроля.
• Привлекать экспертные организации и экспертов, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц, к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, а также для анализа соблюдения ими указанных требований.
• Взаимодействовать с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении муниципального контроля.
• Направлять в органы, уполномоченные на решение вопросов привлечения виновных лиц к ответственности, устранение выявленных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, материалы:

проверок соблюдения требований, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления города Чебоксары (исследования состояния и способов использования объектов земельных отношений);

проверок исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, при осуществлении своей деятельности, обязательных требований в сфере жилищного законодательства;

систематического наблюдения за соблюдением требований, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления города Чебоксары (исследования состояния и способов использования объектов земельных отношений).

• Принимать участие в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
• Пользоваться справочными правовыми системами, информационными банками данных администрации города Чебоксары в установленном порядке.
• Проводить систематические наблюдения за:

соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления города Чебоксары, требований, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики (исследования состояния и способов использования объектов земельных отношений);

исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, при осуществлении своей деятельности, обязательных требований в сфере жилищного законодательства.

• Вносить на рассмотрение начальника Управления предложения:

а) о проведении служебных проверок в отношении сотрудников Управления;

б) о проведении совещаний, о создании рабочих групп для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

в) о расстановке кадров в пределах компетенции Управления;

г) о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Управления;

д) по организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих Управления;

е) по иным вопросам, входящим в компетенцию Управления.

• Участвовать в рассмотрении представлений и протестов органов прокуратуры, вынесенных по результатам прокурорских проверок.
• Осуществлять иные права в рамках действующего законодательства, настоящего Положения, муниципальных правовых актов города Чебоксары.
• Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальника управления муниципального контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.
• Давать подчиненным сотрудникам задания и поручения по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
• Контролировать своевременное выполнение заданий и поручений сотрудниками Управления.

4. Ответственность

Начальник отдела - заместитель начальника Управления несет ответственность за:

• Несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, которые установлены законодательством о муниципальной службе и другими федеральными законами.
• Несвоевременное сообщение начальнику Управления, руководству администрации города Чебоксары о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов;
• Правонарушения, совершенные в процессе осуществления служебной деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
• Непринятие мер по устранению причин коррупции в администрации города Чебоксары.
• Несвоевременное и некачественное выполнение должностных обязанностей.
• Несоблюдение установленного порядка работы с документами администрации города Чебоксары.
• Невыполнение указаний и поручений руководства.
• Несоблюдение необходимых условий труда, нарушение служебного распорядка.
• Превышение должностных полномочий.
• Несоблюдение норм и требований Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Чебоксары.

5. Служебные взаимоотношения

Начальник отдела - заместитель начальника Управления взаимодействует

с: структурными подразделениями администрации города Чебоксары; администрациями районов города Чебоксары; органами исполнительной власти Чувашской Республики; территориальными органами федеральных органов исполнительной власти; организациями жилищно-коммунального хозяйства; общественными объединениями и организациями.

6. Квалификационные требования

На должность начальника отдела - заместителя начальника Управления устанавливаются следующие квалификационные требования в соответствии с замещаемой им должностью:

• Уровень профессионального образования: высшее образование.
• Стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки:

стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет, за исключением случаев, указанных в абзаце третьем настоящего раздела;

стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности не менее одного года для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома.

• Профессиональные требования, предъявляемые к знаниям:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

основ Конституции Российской Федерации и Чувашской Республики; Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Закона Чувашской Республики от 05.10.2007 № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике»;

Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 №273-Ф3

• Профессиональные требования, предъявляемые к умениям: решения поставленных задач;

работы с современной оргтехникой, программными продуктами и в сети Интернет;

подготовка внутренних и исходящих документов; оперативной реализации управленческих решений; эффективного планирования работы и рабочего времени; анализа и прогнозирования; ведения деловых переговоров; учета мнения коллег и сотрудничества с коллегами; соблюдения этики делового общения при взаимодействии с гражданами; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач;

организация работы по эффективному взаимодействию с государственными органами,

органами местного самоуправления и организациями города Чебоксары; систематического повышения своей квалификации; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций.