г. Чебоксары Чувашской Республики
Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации города Чебоксары за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период
Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации города Чебоксары за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период подготовлен в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (в последней редакции от 04.11.2016 г. №591), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Указа Президента Чувашской Республики от 26.01.2009г. № 4 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (в последней редакции от 08.10.2016 г. № 144).
Доклад включает в себя показатели деятельности администрации города Чебоксары, сложившиеся за фактический период 2013-2016 годы и планируемые значения на 2017-2019 годы. Расчет показателей произведен на основе отчетных данных структурных подразделений администрации города, данных, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.
Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за 2016 год составил 204,4 млрд. рублей или 107,2% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. Доля промышленного сектора в общем обороте занимает 49,0%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за 2016 год составил 77,8 млрд. рублей или 108,4% к соответствующему периоду прошлого года.
Индекс промышленного производства за 2016 год составил 100,8%.
За 2016 год создано 1227 новых рабочих мест.
Среднемесячная номинальная заработная плата по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности за 2016 год составила 28396,9 рублей или 108,2% к соответствующему периоду прошлого года, рост реальной заработной платы составил 3,9%.
Лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться финансовые компании, организации, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, предприятия производящие электротехническую, электронную продукцию.
Задолженность по заработной плате по городу Чебоксары (по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности) на 1 января 2017 года составила 53,6 млн. рублей.
Объём инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, за 2016 год составил 20683,8 млн. рублей или 87,4% к 2015 году в сопоставимых ценах.
За 2016 год объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 6,2 млрд. руб. или 69,0% в фактических ценах к соответствующему периоду прошлого года.
За 2016 год на территории города предприятиями и организациями всех форм собственности и населением введено в эксплуатацию жилья общей площадью 308,2 тыс. кв. м или 77,0% к 2015 году.
За текущий период были введены в эксплуатацию социально значимые объекты, построенные за счет бюджетных средств:
2 многоквартирных жилых дома в пос.Сосновка, 3 многоквартирных жилых дома в мкр. «Соляное», многоквартирный жилой дом по Эгерскому бульвару для реализации социальных программ города Чебоксары;
физкультурно-оздоровительный комплекс по Эгерскому бульвару;
ФОК и школы «СДЮСШОР по настольному теннису и стрельбе из лука им.И.Солдатовой» по ул. М.Павлова.
Продолжается строительство социально-значимых объектов:
инженерной инфраструктуры индустриального парка (II очередь) (на 16 резидентов);
средней общеобразовательной школы на 1100 ученических мест в микрорайоне «Гладкова»;
автодорог 1-го пускового комплекса 1-ой очереди строительства жилого района «Новый город»;
многоквартирного жилого дома поз.9 в мкр.Соляное;
детского сада на 100 мест поз.3 в 1 очереди 7 микрорайона центральной части города;
дошкольного образовательного учреждения на 160 мест поз.1.19 в микрорайоне №1 жилого района «Новый город»;
дошкольного образовательного учреждения на 240 мест, расположенного по ул.Р.Люксембург;
дошкольного образовательного учреждения на 240 мест по ул. Б.Хмельницкого мкр. «Садовый»;
реконструкция тренировочной площадки на стадионе МБОУ ДОД «ДЮСШ «Спартак».
Сумма налоговых платежей и сборов, поступивших в местный бюджет, за 2016 год составила 2477,4 млн. рублей или 106,5% к 2015 году.
Задолженность по налоговым платежам во все уровни бюджета по состоянию на 01.01.2017 года составила 2818,2 млн. рублей, прирост к началу года составил 328,1 млн. рублей.
В результате применения мер принудительного взыскания задолженность погашена в размере 2586,0 млн. рублей.
За 2016 год муниципальными заказчиками города Чебоксары заключено 19246 контрактов на сумму 4793,1 млн. рублей, из них:
73 открытых конкурса на сумму 355,6 млн. рублей;
56 конкурсов с ограниченным участием на сумму 67,4 млн. рублей;
4465 аукционов в электронной форме на сумму 3841,4 млн. рублей;
67 запросов котировок на сумму 8,2 млн. рублей;
941 закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.п. 1-3, 6-34 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на сумму 365,1 млн. рублей;
13644 закупки малого объема на сумму 155,4 млн. рублей.
По результатам проведенных торгов и запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений за 2016 год достигнута экономия бюджетных средст в в сумме 245,1 млн. рублей. При этом бюджетная эффективность за указанный период 2016 года составила 5,4%.
В целях увеличения доходов бюджета всех уровней от использования земель регулярно проводится разноплановая работа по контролю за поступлением арендной платы за землю.
За 2016 год поступление арендной платы за землю в бюджет составило 380,6 млн. рублей, или 104,5% к годовому заданию (за 2015 год поступление составило 392,2 млн. рублей). По состоянию на 30.12.2016 задолженность по арендной плате за землю составила 200,9 млн. рублей, что на 12,5% меньше, чем на начало года.
Постоянно анализируется, уточняется список предприятий - должников по арендной плате за землю. Систематически проводятся выверки расчетов по арендной плате за землю непосредственно с арендаторами.
За 2016 год направлены 1143 претензии о погашении задолженности на сумму 156,6 млн. рублей, приняты к исполнению 354 претензии. Еженедельно проводились заседания рабочей комиссии по вопросу имеющейся задолженности по арендной плате за земельные участки. В 2016 году было проведено 43 заседания, заслушано 548 арендаторов (сумма задолженности 191,1 млн. рублей). По итогам проведенной досудебной работы поступления по арендной плате за землю составили 21,3 млн. рублей.
За 2016 год в арбитражные суды и суды общей юрисдикции было подготовлено 370 исков на общую сумму 155,1 млн. рублей, подано в суды 221 исковое заявление о взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки на общую сумму 103,5 млн. рублей, судами принято 103 решения на общую сумму 46,8 млн. рублей. Погашена задолженность, взысканная по решениям судов, на общую сумму 53,7 млн. рублей. За период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике направлено 129 исполнительных листов на общую сумму задолженности 66,9 млн. рублей.
По итогам проведенной «народной инвентаризации» земель города Чебоксары выявлено 112 свободных земельных участков общей площадью 83,3 га.
За 2016 год оформлено 268 договоров аренды земли на общую площадь 313,5 га (за 2015 год оформлено 413 договоров аренды).
Транспортное обслуживание населения организовано по 63 городским маршрутам, из них 18 троллейбусных, 45 автобусных маршрутов. Перевозки пассажиров осуществляют 8 юридических лиц и 11 индивидуальных предпринимателей. Ежедневно в городе курсирует 205 троллейбусов, 518 автобусов малого, среднего и большого классов.
За 2016 год общественным транспортом перевезено 109,0 млн. человек или 96,4% к 2015 году.
В навигационный период 2016 года ОАО «Чебоксарский речной порт» перевезено 35800 пассажиров по двум направлениям «Чебоксары – Сосновка», «Чебоксары – пляж Левобережный», что на 70% больше чем за аналогичный период пошлого года.
На территории города Чебоксары телекоммуникационные услуги связи и услуги сотовой связи предоставляют следующие организации: филиал в Чувашской Республике ПАО «Ростелеком», ООО «Нэт Бай Холдинг» («Чебнет»), ООО «Инфолинк», ЗАО «Инфанет», ООО «Шупашкартранс-К» («Etherway»), ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» филиал в городе Чебоксары, ООО «Амител», ООО «Связьтелеком сервис», ЗАО «НСС» филиал в Чувашской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» и др.
В городе Чебоксары расположено 2448 многоквартирных домов, общей площадью жилых помещений (без нежилых помещений) 9641,0 тыс.кв.м.
Согласно требованиям Жилищного Кодекса РФ, в республиканскую программу капремонта общего имущества многоквартирных домов включены 1920 многоквартирных домов города общей площадью жилых и нежилых помещений более 10,3 млн. кв.м.
В рамках исполнения плана на 2015-2016 годы капитальный ремонт конструктивных элементов проведён в 142 многоквартирных домах на общую сумму 272,7 млн. рублей, в которых проживают 20165 человек.
Выполнены следующие виды работ:
ремонт внутридомовых инженерных систем - в 105 многоквартирных домах;
установка коллективных (общедомовых) приборов учета и регулирования тепла – в 2 многоквартирных домах;
ремонт кровли – в 74 многоквартирных домах.
В рамках реализации краткосрочного плана на 2016-2017 годы выполняется ремонт в 66 многоквартирных домах общей площадью 243,5 тыс. кв.м на общую сумму 221,9 млн. рублей, в которых проживает 11281 человек.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение комфортных условий проживания граждан» за 2016 год проведен капитальный ремонт в 6 многоквартирных домах на сумму 9,1 млн. рублей.
В рамках реализации подпрограммы «Муниципальная поддержка строительства жилья» за 2016 год:
завершены ремонтные работы в 25 муниципальных квартирах на общую сумму 1,8 млн. рублей, ведутся работы в 3 квартирах на общую сумму 0,4 млн. рублей (за 2015 год 16 квартир на 1,3 млн. руб.);
работы по установке индивидуальных приборов учета в муниципальных квартирах на общую сумму 0,4 млн. рублей (ХВС – 216 шт., ГВС – 129 шт., электроснабжения – 29 шт.) (за 2015 год на 1,5 млн. рублей).
В рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары» на 2014-2017 годы» за 2016 год снесено 37 многоквартирных домов на общую сумму 9,3 млн. рублей (в 2015 году снесено 54 многоквартирных дома на 13,0 млн. рублей).
В рамках исполнения подпрограммы «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в городе Чебоксары» муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории г. Чебоксары на 2014-2020 гг.»:
выполнен ремонт 5 участковых пунктов полиции на общую сумму 1,5 млн. рублей;
приобретен и установлен стационарный пост полиции на территории парка Победы на 0,4 млн. рублей, завершается работа по приобретению и установке стационарного поста полиции на ул. Привокзальной на 0,8 млн. рублей.
За 2016 год заключено договоров о передаче в собственность граждан 830 жилых помещений в порядке приватизации, в порядке деприватизации жилья - 12 жилых помещений, заключено 633 договора социального найма на жилые помещения (за 2015 год договоров на приватизацию – 2030, на деприватизацию - 12, договоров социального найма - 1068).
В отчетном периоде проведено 225 мероприятий по контролю, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений участниками жилищных отношений требований жилищного законодательства, составлено 244 акта, выявлено 123 нарушения требований жилищного законодательства. Выдано предписаний - 89, составлено протоколов – 34 (из них направлено в Госжилинспекцию Чувашиии – 28, в мировые суды – 6).
Дополнительно в надзорные органы для принятия мер направлено 85 материалов проверок, из них: в органы прокураты – 60 (в т.ч. 16 материалов по соблюдению управляющими организациями требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии – 7.
Всего по направленным материалам Госжилинспекцией Чувашии и иными органами привлечены к ответственности юридические лица и должностные лица управляющих компаний в виде наложения штрафа на общую сумму 1307,6 тыс. рублей. По предписаниям населению произведен перерасчет в сторону возврата по платежам за жилищно-коммунальные услуги на общую сумму 1834,6 тыс. рублей.
В 2016 году:
приняты на учет 610 многодетных семей, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (в 2015 году– 698);
88 молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (в 2015 году – 170);
2 жилых помещения предоставлены гражданам во исполнение решений судов (в 2015 году – 47);
переселены 874 семьи из аварийного жилищного фонда по 3 этапам.
В соответствии с доведёнными лимитами средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2016 году построены:
31 квартира- детям - сиротам (по лимитам 2016 года);
18 квартир -детям-сиротам (по лимитам 2015 года);
23 квартиры –для 13 многодетных семей, имеющих 5 и более детей (в 2015 г. обеспечены 5 многодетных семей).
Продолжается предоставление земельных участков многодетным семьям. По состоянию на 31.12.2016 поставлены на учет 3616 многодетных семей, в том числе: 3015 – для индивидуального жилищного строительства; 195 – для дачного строительства; 406 – для ведения личного подсобного хозяйства.
Администрацией города Чебоксары сформировано 1718 земельных участков (1448 – для ИЖС; 17 – для дачного строительства; 253 – для ведения ЛПХ). В 2016 году сформированы 567 земельных участков для предоставления многодетным семьям города Чебоксары.
В 2016 году предоставлено 149 земельных участков (за аналогичный период 2015 года – 91).
Зарегистрировано право собственности муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в Москакасинском сельском поселении, в 2017 году планируется предоставление 250 земельных участков многодетным семьям города Чебоксары.
В 2016 году за счет средств дорожного фонда освоено 1183,5 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджетов: федерального — 674,2 млн. рублей, республиканского — 213,7 млн. рублей, городского — 295,6 млн. рублей. Выполнены следующие работы:
строительство пр.Айги и двухуровневой транспортной развязки пр.Айги - ул.Ю.Фучика (в районе Сугутского моста) - выполнение составило 280,9 млн. рублей. Дорога протяженностью 2,88 км введена в эксплуатацию;
реконструкция Московского моста с расширением проезжей части до 6 полос - выполнение по данному объекту составляет 457,0 млн. рублей;
реконструкция автомобильной дороги по Марпосадскому шоссе от Хозяйственного проезда до кольцевой развязки на пересечении с Машиностроительным проездом (II этап). Сумма финансирования на 2016 год составляла 30,5 млн. рублей. Выполнено и оплачено 3,4 млн. рублей;
в рамках Соглашения между Минтрансом Чувашии и администрацией города Чебоксары выполнено строительство автодороги ул.Афанасьева — дамба протяженностью 307 метров. Сумма выполненных работ в 2016 году составила 71,9 млн. рублей.
В 2016 году выполнен ремонт 16 участков автомобильных дорог с полной заменой верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на сумму 170,3 млн. рублей. При этом объем финансирования составил 151,5 млн. рублей. Дефицит средств на оплату работ по ремонту автомобильных дорог составляет 18,8 млн. рублей.
Выполнен ремонт 137 дворовых территорий площадью 56,0 тыс.кв.м на сумму 48,3 млн. рублей; проведено устройство 101 парковки площадью 16,04 тыс.кв.м на 1069 машино-мест на сумму 27,3 млн. рублей.
В 2016 году в городе на сумму 9,7 млн. рублей обустроено 79 площадок, на которых установлено как детское игровое, так и спортивное оборудование. Установлено 505 единиц оборудования.
В рамках реализации подпрограммы «Туризм» государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Этническая Чувашия» Чувашской Республики в 2016 году выполнено строительство двух объектов:
реконструкция Московской набережной города Чебоксары. Первый этап. Стоимость строительства 143,6 млн. рублей;
водоотведение этнокомплекса «Амазония» города Чебоксары. Второй этап. Стоимость работ составила 20,6 млн. рублей.
По подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения» муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Чебоксары» на 2014-2020 годы выполнены работы на сумму 18,4 млн. рублей, в том числе:
строительство светофорных объектов (7 объектов) на сумму 3,1 млн. рублей;
реконструкция светофорных объектов (5 объектов) на сумму 2,7 млн. рублей;
установка ограждений (1204 п.м) на сумму 1,8 млн. рублей;
устройство автоматизированной системы управления движением — третий этап (21 объект) — 10,8 млн. рублей.
По текущему содержанию объектов озеленения большое внимание было уделено чистоте городских объектов озеленения. Выполнены работы по формовочной и санитарной обрезке с одновременной обрезкой сухих и поломанных сучьев деревьев по центральным улицам – 18898 шт., вырублено 2566 шт. ветровальных, аварийных деревьев. Проводилась санитарная очистка тротуаров и дорожек в скверах, парках и других объектах озеленения города в зимнее время включали работы по сколу наледи и очистке тротуаров, дорожек от снега и мусора.
Проводились работы по содержанию объектов озеленения: уборке случайного мусора, косьбе газонов, стрижке кустарников, уборке поросли деревьев. Всего за 12 месяцев 2016 года была выполнена формовочная стрижка 731,8 тыс. кв.м. кустарников, скошено 16430,3 тыс. кв.м. газонов, у 128,0 тыс.шт. деревьев убрана поросль.
Во всех скверах, парках, бульварах и улицах города выставлялись малые архитектурные формы: скамейки, урны, цветочные вазоны. Установлено 474 скамейки, 550 урн, оформлены 122 стационарных и 3242 навесных вазонов.
За 12 месяцев 2016 года отремонтировано газонов на площади 7,8 тыс. кв.м.
Оформление городских клумб осуществлялось летниками и многолетниками, всего высажено 960,2 тыс.шт. цветочной рассады на площади 19,5 тыс. кв. м.
В 2016 году выполнен комплекс работ по обустройству пункта временной передержки отловленных безнадзорных животных по Марпосадскому шоссе на общую сумму 2888,2 тыс. рублей.
Индекс потребительских цен в 2016 году к декабрю 2015 года составил 104,1%, в том числе на продовольственные товары – 102,9%, непродовольственные товары – 105,8%, услуги – 103,4%.
Оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства за 2016 год, сложился в сумме 35,5 млрд. рублей или 98,6% к 2015 году в сопоставимых ценах.
Оборот общественного питания за 2016 год составил 900,0 млн. рублей или 97,9% к 2015 году в сопоставимых ценах.
По состоянию на 01 января 2017 года на территории города Чебоксары функционирует 2320 объектов потребительского рынка, из них:
1450 объектов стационарной розничной торговли,
501 предприятие общественного питания,
365 нестационарных торговых объектов (киоски, павильоны),
1 розничный рынок,
3 ярмарки.
За 2016 год открылось 36 предприятий торговли, создано 617 рабочих мест. На осуществление строительства и реконструкцию объектов предприятий торговли привлечено более 267 млн. рублей частных инвестиций.
В городе функционирует 1049 объектов по оказанию бытовых услуг, на которых создано 3942 рабочих места. За 2016 год сеть по оказанию бытовых услуг расширена на 56 новых объектов, введено 89 новых рабочих мест. На открытие и реконструкцию объектов привлечено порядка 17 млн. рублей частных инвестиций.
В рамках единовременных льготных акций оказаны услуги на безвозмездной основе на сумму более 400 тыс. рублей (более 1300 человек).
В течение года проводились различные семинары, отраслевые конкурсы, профориентационная работа по повышению профессионального мастерства.
Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.01.2017 составил 0,83% (на 01.01.2016 – 0,73%) - рост на 0,10 п.п.
Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 01.01.2017 составила 2479 человек (на 01.01.2016 года – 2208 человек).
Получателями пособия по безработице являются 2095 человек (84,5% от общего числа безработных, состоящих на учете на 01.01.2017).
На конец декабря в городском банке вакансий имелись сведения о наличии 6514 свободных рабочих местах (вакантных должностях), из них 4630 (71,1%) по рабочим профессиям. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию) составил 0,51 единицы. Наиболее востребованы водители автомобилей, бетонщики, швеи, маляры, токари. Мало востребованы администраторы, инженеры- программисты, бармены.
Демографическая ситуация в городе Чебоксары характеризуется ростом численности постоянного населения, связанного с превышением рождаемости над смертностью и миграционным приростом. На 1 января 2017 года предварительная численность населения составила 500,0 тыс. человек. За 2016 год в городе родилось7548 человек (7568 человек – в 2015 году), умерло – 4588 человек (4579 человек – в 2015 году). Естественный прирост в городе составил +2960 человек, снижение с аналогичным периодом 2015 года на 29 человек.
Младенческая смертность за 2016 год составила 3,6 на 1 тыс. человек родившихся (соответствующий период прошлого года – 3,2 на 1 тыс. родившихся живыми).
Миграционный прирост за 2016 год составил 5788 человек (3848 человек соответствующий период прошлого года).
За 2016 год в брак вступило 2365 пар, 1884 пары оформили расторжение брака. В расчете на 1000 человек населения приходится 4,8 брака и 3,8 развода.
По состоянию на 01.01.2017 в Управлении ПФР в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии состояло на учете 127,1 тыс. получателей пенсии.
В результате средний размер страховых пенсий по старости достиг 12744,15 рублей (с начала года увеличился на 353,11 рублей или 2,8%).
Социальная пенсия увеличилась на 352,74 рубля или на 4,7% и достигла в среднем 7842,96 рублей.
Объем всех выплат, произведенных Управлением ПФР получателям пенсий и иных выплат, составил 20 млрд. рублей, что больше на 7,1% или 1,3 млрд. рублей по сравнению с 2015 годом. На пенсионное обеспечение направлено 17,7 млрд. рублей, ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам – 925,2 млн. рублей.
За прошедший год в городе Чебоксары семьям с детьми оказана государственная поддержка на сумму 1,7 млрд. рублей за счет средств федеральной программы материнского капитала, в целом по Чувашии – на 3,7 млрд. рублей.
Система дошкольного образования города Чебоксары включает 121 муниципальную дошкольную образовательную организацию, 5 негосударственных дошкольных организаций.
Численность детей муниципальных дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, имеющих в составе дошкольные группы, на 31.12.2016 составляет 34707 детей, частных дошкольных организаций – 428 детей (2015 год – 34357, 431 ребенок – частные дошкольные организации).
По состоянию на 31.12.2016 число детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, составляет 17680 (от 1,5 до 3 лет – 7753 ребенка).
Решая проблему доступности дошкольного образования, приняты меры, направленные на уменьшение дефицита мест в дошкольных организациях города.
В 2016 году в дошкольные образовательные учреждения города Чебоксары направлено 7641 ребенок.
С 01 января 2014 года в городе Чебоксары функционирует электронная система записи в дошкольные образовательные учреждения «Электронные услуги в сфере образования», которая обеспечивает прием заявлений, постановку на учет и комплектование дошкольных учреждений. По состоянию на 31 декабря 2016 года данной услугой воспользовались 9920 родителей (2015 год - 9530), из них через единый портал государственных услуг - 742 родителя (2015 - 1171 родитель).
В целях развития государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования, в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 03.12.2013 № 3971 «О порядке предоставления из бюджета города Чебоксары субсидий на содержание воспитанника частным дошкольным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования на территории города Чебоксары» в 2016 году 4 частным дошкольным образовательным организациям за счет средств бюджета города Чебоксары выделена субсидия в размере 1557,9 тыс. рублей.
В 2016 году 2153 ребенка из общей численности воспитанников посещали детский сад бесплатно (дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети педагогических работников ДОУ, признанные малоимущими, дети сотрудников учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала ДОУ, признанные малоимущими) и 1030 детей из многодетных малоимущих семей пользовались льготой по оплате за детский сад в размере 50 % (2015 год – бесплатно 2711 детей, за половину стоимости - 2045 детей).
Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включая внешних совместителей - 2841 человек (за 2015 год - 3028 человек).
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций в 2016 году составила 18473,1 рублей (за 2015 год - 18469,3 рублей).
В 2016 году в дошкольные образовательные учреждения города поступил на работу 61 молодой специалист.
В городе функционирует 61 общеобразовательное учреждение, в которых обучаются 51323 школьника, что на 4,2 % больше, чем в прошлом учебном году (2015-2016 учебный год – 49173 чел.).
Среднесписочная численность педагогических работников общеобразовательных организаций с учетом внешних совместителей в 2016 году составила 3085 человек (в 2015 году - 3063 педагога).
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций в 2016 году составила 21691,3 рублей (2015 год -21651,2 рублей).
МАОУ «Гимназия №5» города Чебоксары стала федеральной инновационной площадкой по направлению «Разработка, апробация и (или) внедрение новых элементов содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе с использованием ресурсов негосударственного сектора» на 2016-2020 годы. Всего федеральными инновационными площадками стали 18 образовательных учреждений по всей России.
Качество освоения образовательного стандарта показывают результаты ЕГЭ. Общее количество стобалльников по городу Чебоксары в 2016 году составило 31 человек (по Чувашской Республике – 57 человек), в 2015 году – 22 человека (по Чувашской Республике – 49 человек). Увеличилось количество стобалльных результатов по предмету «русский язык»: в 2016 году – 24 (в 2015 – 15); по Чувашской Республике – 40. Также в городе Чебоксары возросло число участников ЕГЭ, набравших 100 баллов по математике профильного уровня: в 2016 году – 4 (в 2015 году – 1), по Чувашской Республике – 6 (в 2015 году – 1 человек); по химии – 3 человека (в 2015 году – 1 человек), по Чувашии – 7.
По итогам 2015/2016 учебного года в перечень лучших 500 школ России вошли девять школ Чувашкой Республики, шесть из которых представляют муниципальную систему образования города Чебоксары (МАОУ «Гимназия № 5», МАОУ «Лицей № 3», МАОУ «Лицей № 4», МБОУ «Гимназия № 2», МБОУ «Лицей № 2» и МБОУ «Лицей № 44»). Столице Чувашии удалось сохранить представительство на прежнем уровне, по итогам 2014/2015 учебного года в топ-500 входили семь общеобразовательных школ города.
В 2016 году главной задачей в сфере образования было создание условий для раскрытия интеллектуального, творческого, спортивного потенциала каждого ребёнка.
Решению общей задачи служит развитие сетевого взаимодействия в рамках системы образования. Школы, учреждения дополнительного образования, спорта и культуры нацелены на взаимодополняющую деятельность. В сетевое взаимодействие вовлекаются не только муниципальные учреждения, но и высшие учебные заведения, ссузы, промышленные предприятия. Второй год продолжается сотрудничество с Чувашским государственным университетом им. И.Н. Ульянова. Узловым элементом сетевого взаимодействия в сфере образования станет детский технопарк «Кванториум», который объединяет интересы детей, родителей, муниципальной системы образования, вузов и промышленных предприятий.
В городе Чебоксары функционирует 5 организаций дополнительного образования детей и 3 детских оздоровительных лагеря, также на базе общеобразовательных организаций организована работа в кружках и секциях различной направленности.
В 2016 году реорганизовано МАОУ ДО «Дворец детского (юношеского) творчества» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики путем присоединения к нему МБОУДО «Эколого-биологический центр «Караш» города Чебоксары.
Средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей (5 организаций) в 2016 году составила 18097,4 руб. (2015 год - 17960,0 руб.).
В муниципальных лагерях «Бригантина», «Березка», «Волна» за летний период 2016 года отдохнуло 2766 детей. Лагеря с дневным пребыванием детей были организованы на базе 54 образовательных организаций с общей численностью 5125 детей.
В системе образования города Чебоксары функционируют 4 крупных психологических центра, основной целью которых является оказание консультативно-диагностической, психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям, а также образовательным организациям в вопросах диагностики, воспитания, обучения, социальной адаптации и интеграции в общество детей и подростков, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации; проведение с ними образовательной работы коррекционно-развивающего содержания.
Реализация молодежной политики на территории города Чебоксары осуществляется в соответствии с подпрограммой «Молодежь – инвестиции в будущее города Чебоксары» муниципальной программы города Чебоксары «Развитие образования» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2013 № 4438.
В 2016 году на реализацию государственной молодежной политики в городе Чебоксары выделено бюджетных ассигнований в размере 1903,8 тыс. рублей, что на 653,8 тыс. рублей больше по сравнению с 2015 годом (1250,0 тыс. рублей).
За 2016 год были достигнуты следующие показатели (индикаторы) результативности реализации подпрограммы «Молодежь – инвестиции в будущее города Чебоксары» муниципальной программы города Чебоксары «Развитие образования» на 2014-2020 годы:
доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, в общей ее численности составила 25,7 % (в 2015 году – 16,3%);
доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи – 20,0 % (в 2015 году – 17,0%);
количество структурных образований молодых специалистов (советов молодежи) на предприятиях (организациях) города составило 25 единиц (в 2015 году – 25 единиц).
Приоритетными направлениями реализации государственной молодежной политики на территории города Чебоксары являются: поддержка талантливой и одаренной молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику, в волонтерскую деятельность; развитие молодежного самоуправления; патриотического воспитания молодежи; вовлечение молодежи (школьники, студенты, работающая молодежь) в процессы социально-экономического развития города.
По состоянию на 01.01.2017 на территории города Чебоксары сохранена сеть учреждений культуры в количестве 52 единицы. Свою деятельность осуществляют:
10 учреждений клубно-досугового типа;
13 школ дополнительного образования;
3 парка культуры и отдыха;
21 филиал городских библиотек;
АУ «Музейно-туристический центр» города Чебоксары;
2 профессиональных самостоятельных коллектива;
АУ «Творческий город»;
МБУ «Управление финансово-производственного контроля муниципальных учреждений культуры».
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городе от нормативной потребности составляет: библиотеками – 43,8%, культурно-досуговыми учреждениями - 30,4%.
На 2016 год в целях развития муниципальных учреждений культуры города Чебоксары в рамках муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в городе Чебоксары» на 2014-2020 годы» из бюджета выделено 344,3 млн. рублей, что превышает объемы 2015 года на 1,7%, в том числе по отрасли «Культура» -189,5 млн. рублей, по отрасли «Образование» - 154,7 млн. рублей. Исполнение бюджета по итогам 2016 года составило 99,94%.
В образовательных учреждениях дополнительного образования детей в 2016 году обучалось 7736 человек.
За период с января по декабрь 2016 года отдельные исполнители и творческие коллективы школ дополнительного образования и культурно-досуговых учреждений приняли участие в 251 творческом проекте – конкурсах, фестивалях, смотрах различного уровня общим количеством 3069 человек. За этот период город Чебоксары был представлен в 33 международных, 93 всероссийских, 45 межрегиональных, 21 республиканском, 39 городских фестивалях, смотрах, конкурсах.
193 участника стали лауреатами и дипломантами различных фестивалей и конкурсов, 525 – получили дипломы участника. Среди участников – лауреаты престижных международных и всероссийских конкурсов и выставок - XV Молодежных Дельфийских Игр, Всероссийского фестиваля народного творчества «Родники России», Хоровой Ассамблеи в Петрозаводске, выступление в Кремлевском Дворце учащихся хорового отделения ДМШ №5 в составе сводного хора России и др.
Одним из основных ресурсов развития интеллектуального потенциала города являются библиотеки. Число пользователей составляет 118441 человек, число посещений – 989004 ед. Библиотечный фонд муниципальных библиотек составляет 831753 экземпляров.
В библиотеках города предлагается 206 наименований журналов и 35 наименований газет. За 2016 год МБУК «Объединение библиотек города Чебоксары» проведено 7595 мероприятий, которые посетило 191539 человек.
За 2016 год музеями проведено 13 выставок, 64 экскурсии, 11 лекций, 6 массовых мероприятий.
Развитие туристической отрасли является одним из ключевых, стратегических направлений. За 2016 год количество туристов, прибывших речным транспортом, составило 52190 человек (2015 г. – 41825 чел.), прирост составил 24,8%.
В июле 2016 года был запущен детский экскурсионный автобус, экскурсионный троллейбус, посетителями которого стали гости из более 30 городов, в том числе из Эстонии, Великобритании, Германии, США и Испании. Протяженность маршрута туристического троллейбуса составляет 12,9 км и занимает 50 минут; протяженность маршрута туристического автобуса составляет 10 км и займет 45 минут. Более 1,5 тыс. человек воспользовались брэндированным туристическим транспортом.
В рамках развития и благоустройства мест, рекомендованных для посещения туристами, в текущем году был разбит Сквер Екатерины II.
В течение года профессиональными коллективами города проведены новогодние мероприятия, Масленичный и Пасхальные фестивали, 1 мая, День славянской письменности и культуры, День защиты детей, День России, мероприятия в рамках празднования Дня Республики и Дня города, новогодние мероприятия.
В отчетный период в Чебоксарах активно проводились физкультурно-спортивные мероприятия с широким участием населения всех возрастов и категорий, семейных команд.
В 2016 году в соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий, провидимых в городе Чебоксары, проведено 165 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, в которых приняло участие 52863 человека (за аналогичный период прошлого года проведено 153 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия, в которых приняло участие более 50000 человек).
В числе наиболее значимых и массовых мероприятий Всероссийский день снега на стадионе «Спартак» с количеством участников 348 человек (116 семей), всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России» в районе аэропорта с количеством участников свыше 13,5 тысяч горожан и гостей столицы, массовый велопробег, посвящённый 71-летию Победы в Великой Отечественной войне, в котором приняли участие 1500 чебоксарцев, детская зарядка со звездой в честь Дня защиты детей на Красной площади, которая собрала около 10 тыс. человек, ежегодный массовой забег «Кросс нации-2016» на набережной чебоксарского залива, в котором приняли участие почти 16 тысяч жителей и гостей столицы.
В целях пропаганды здорового образа жизни, вовлечения большого числа населения к занятиям физической культурой и спортом в городе Чебоксары, как и по всей республике, в течение отчетного периода реализовывался Указ Главы Чувашской Республики «О Дне здоровья и спорта». В дни здоровья и спорта чебоксарцы и гости столицы имели возможность бесплатно посещать спортивные объекты, участвовать в массовых спортивных мероприятиях. В рамках Дней здоровья и спорта муниципальными спортивными учреждениями оказаны услуги по предоставлению спортсооружений 26211 горожанам; проведено 221 комплексное физкультурно-оздоровительное мероприятие с количеством участников 9469 человек.
В целях массового приобщения детей и подростков к физкультурно-спортивным занятиям, оздоровления населения средствами физической культуры и спорта в отчетный период функционировал Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта в городе Чебоксары при МБУДО «ДЮСШ «Спартак». В апреле 2016 года созданы филиалы Центра тестирования при МБОУДО «ДЮСШ «Энергия» и МБОУДО «ДЮСШ им. В.С. Соколова». В 2016 году проведено 42 мероприятия в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», в котором приняли участие 8244 школьника, 377 студентов ВУЗ и 1767 обучающихся ССУЗ.
Введены в эксплуатацию новые спортсооружения:
- региональный центр олимпийской подготовки по велоспорту-маунтинбайку;
- физкультурно-оздоровительный комплекс по Эгерскому бульвару;
- хоккейные коробки по ул. М. Павлова, 20, ул. Б. Миттова, 47 (СОШ №60);
- физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. М. Павлова, 9а.
За отчетный период проводилась физкультурно-спортивная работа по месту проживания граждан среди всех возрастных категорий. Инструкторами по спорту по месту жительства АУ ФСК «Восток» города Чебоксары проводились турниры, товарищеские встречи, спартакиады дворовых команд по различным видам спорта, спортивно-игровые конкурсы и аттракционы на городских праздниках. Дворовые команды, сформированные по месту жительства, принимали активное участие в спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в городе, районных спартакиадах и др.
Физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства в зимний период организована на открытых хоккейных коробках, в крытых спортивных сооружениях, в летний период – на дворовых спортивных площадках, при образовательных учреждениях, на пляжах города, в том числе левобережном. За отчетный период проведено 1228 спортивных мероприятий по месту жительства, с общим количеством участников 58912 человек (за аналогичный период прошлого года проведено 1195 спортивных мероприятий, с общим количеством участников 55531 человек), в том числе спартакиады, первенства в микрорайонах города, массовые спортивные мероприятия в рамках празднования Нового года, Масленицы, Дня снега, Дня защитника Отечества, Международного женского дня 8 марта, Дня Победы 9 мая, Дня защиты детей, Дня Республики, Дня города и др.
Физкультурно-оздоровительную, спортивно-массовую и воспитательную работу в городе Чебоксары реализуют 9 муниципальных спортивных школ, 1 автономное учреждение «ФСК «Восток», подведомственные управлению физической культуры и спорта администрации города Чебоксары. В спортивных школах по состоянию на 31 декабря 2016 года обучались 7447 учащихся (за аналогичный период прошлого года - 6681).
В 2016 году учащиеся муниципальных спортивных школ участвовали в официальных городских, республиканских, региональных, всероссийских и международных соревнованиях, по итогам которых заняли 2942 призовых места (за аналогичный период прошлого года – 2884 медали), в том числе 70 призовых мест на международных (за аналогичный период прошлого года – 60 медалей), 417 призовых мест на всероссийских (за аналогичный период прошлого года – 491 медали), 217 призовых мест на региональных соревнованиях (за аналогичный период прошлого года – 124 медали), 1458 - на республиканских (за аналогичный период прошлого года – 1270 медали) и 780 - на городских соревнованиях (за аналогичный период прошлого года – 939 медали).
В отчетном периоде муниципальными спортивными школами города Чебоксары подготовлены 3 мастера спорта (за аналогичный период прошлого года – 17 чел.), 78 кандидатов в мастера спорта (за аналогичный период прошлого года – 70 чел.), 113 спортсменов первого разряда (за аналогичный период прошлого года – 91 чел.) и 1105 спортсменов массовых разрядов (за аналогичный период прошлого года – 1064 чел.).
Всего администрацией города предоставляется 66 услуг (муниципальных – 41, по переданным государственным полномочиям – 25), из них: через МФЦ – 45, в электронной форме – 23.
Общее количество обращений за услугами – 70,7 тыс., доля обращений в МФЦ – 24,6%, доля обращений в электронном виде – 47,7%.
Уровень удовлетворенности качеством услуг на конец года – 99,7% (в 2013 году – 90,2%).
За 2016 год оперативная обстановка находилась под контролем. Всего на территории города Чебоксары за 2016 год выявлено 2514 лиц, совершивших преступления различной категории (2015г. – 2817), снижение на 10,8%.
Зарегистрировано 6374 преступления (2015г. – 7224), снижение на11,8%.
Уровень преступности в городе Чебоксары в расчете на 10 тыс. населения снижен на 17,7% и составляет 132 преступления.
В структуре преступности преобладают преступления небольшой тяжести, доля которых составляет 43,2%, доля преступлений средней тяжести - 37,6%, доля тяжких преступлений - 13,5%, особо тяжких преступлений - 5,7%.
Одной из задач, стоящих перед органами внутренних дел, является профилактика правонарушений. Основные усилия направлены на недопущение совершения противоправных деяний и обеспечение неотвратимости наказания.
________________________________________