Презентации о концепции развития территории Парка им. 500-летия города Чебоксары и Московской набережной с применением механизмов государственно-частного партнерства

«ПАРК КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА ИМЕНИ 500-ЛЕТИЯ Г. ЧЕБОКСАРЫ»

С 2013 по 2018 гг. создана обеспечивающая инфраструктура:
- электроснабжение;
- газоснабжение;
- водоснабжение и водоотведение;
- транспортная инфраструктура.
Общий объём инвестиций 2013-2018 гг. - 1 357,8 млн. рублей.

Ежегодное благоустройство (расчистка, саженцы, покос, цветники) – 10,5 млн. рублей.

Обязательства ООО «ТРИГРУПП»:

2019 год:
- входная группа;
- 6 детских, 8 семейных и 3 взрослых летних аттракциона;
- дорожно-тропиночная сеть;
- пешеходная ось от дороги «ул. В.Соколова – Московская - набережная» до зоны аттракционов.
2020 год:
- здание выставочного зала в «Городе аттракционов»;
- игровые зоны (в т.ч. детские площадки);
- летнее кафе площадью 500 кв.м.
- гриль-бар.
2021 год:
- картинг-центр;
- площадки для занятия спортом и физкультурой (в т.ч. поле для - игры в мини-футбол, волейбольную и теннисную площадки);
- круглогодичный павильон аттракционов.
Постоянно:
- благоустройство территории паркового отдыха с устройством мест для отдыха горожан с высадкой кустарников и цветников, установкой беседок;
- организация зимнего активного отдыха населения с обустройством ледового катка и проведением массовых праздничных мероприятий.

План по созданию объектов на предлагаемой территории:

- туристско-информационный центр;

- скейт-парк;

- памп-трек;

- планетарий
- деревня амазонок и зоопарк
- канатный парк
- дом приема официальных делегаций
- гостиница на 48 номеров
- площадка для йоги
- гостевой дом
- аттракцион «Паровозик».

В ТИЦ будут реализовываться сувениры, посвященные городу Чебоксары, и брендовая продукция: утенок Чебуша, карты, магниты, чебоксарское мороженое, торты, конфеты «Вечерние Чебоксары» и пр. S =  100 кв.м. Срок реализации: 2021.

Новый скейтпарк с современными рампами, склонами и различными фигурами. Скейтеры, скутеристы, ВМХ-ры получат уникальную возможность оттачивать своё мастерство на самой большой экстрим-площадке в городе. S=  6200 кв.м. Срок реализации: 2021.

Велосипедный памп-трек - стадион для занятий экстремальным велоспортом, созданный для велосипедистов, скейтбордистов и других спортсменов. Кататься можно будет по трассам разных уровней сложности. S= 5900 кв.м. Срок реализации: 2021.

Мобильный, сферический кинотеатр с современным экраном станет местом демонстрации познавательных (история чувашей, чувашская вышивка) и развлекательных шоу в любое время года. Количество зрительских мест – 20. Срок реализации: 2021.

Этническая деревня с домами, гончарным ремеслом. На территории будут проходить показательные представления с амазонками, откроется зоопарк. S= 2000 кв.м. Срок реализации: 2021.

 Канатный парк — комплекс аттракционов, расположенных на высоте более двух метров. Каждый, вошедший в канатный парк, будет иметь возможность почувствовать себя альпинистом, скалолазом или просто ловким человеком. Срок реализации: 2021.

Дом предназначен для официальных делегаций с других регионов и стран,.  Предусмотрены конференц-залы, залы совещаний и комнаты отдыха. S=  660 кв.м. Срок реализации: 2022.

В гостинице будут расположены номера разных категорий, ресторан, бассейн, СПА. S= 3 840 кв.м. Срок реализации: 2025.

Уличная площадка для занятий йогой со специальным покрытием позволит с комфортом заниматься спортом. Срок реализации: 2022.

Тихое, уютное место для гостей города, расположенное на возвышенности, с видом на Волгу, Московскую набережную и парк. S= 1 600 кв.м. Срок реализации: 2022.

Обязанности Публичного партнёра (администрации города):

  1. Создание инженерной инфраструктуры
  2. Размещение малых архитектурных форм (30 скамеек)
  3. Строительство пешеходных спусков к Московской набережной.

Обязанности Частного партнёра (инвестора):

  1. Строительство и эксплуатация капитальных объектов
  2. Строительство и эксплуатация нестационарных объектов торговли, досуга, проката
  3. Содержание, уборка и текущий ремонт дорог, тротуаров
  4. Содержание, чистка лесопарковой территории.

 

«МОСКОВСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ»

С 2017 года ведется масштабная реконструкция Московской набережной, благоустроен сквер К. Иванова. Общая сумма вложенных средств за три года составила более 608 миллионов рублей, из которых почти 42 миллиона было направлено на благоустройство сквера и 566 миллионов – на реконструкцию Московской набережной в районе Центрального пляжа.

Благодаря синхронизации нескольких федеральных целевых программ до конца 2020 года ожидается привлечение еще более пятисот миллионов рублей – 197 миллионов до конца текущего года и почти 315 миллионов рублей – до конца следующего. Это позволит провести реконструкцию и завершить благоустройство набережной у Свято-Троицкого мужского монастыря, а также на отрезке от Центрального пляжа до Талвировского спуска. Также будут обустроены спуски к набережной, обеспечивая её прямую пешеходную доступность.

В начале июня текущего года был объявлен аукцион на определение подрядчика по реконструкции Московской набережной у Свято-Троицкого монастыря. В ближайшее время он будет определен и приступит к работе. Это позволит обустроить комфортную зону причаливания малых судов и мест отдыха горожан у воды. Будут созданы несколько функциональных мест для парковки и спуска судов, пирс и понтон для их причаливания и временной стоянки, многофункциональный центр, зона отдыха и смотровая площадка на понтонах. Также будут размещены прогулочные пандусы для доступа на набережную маломобильных групп граждан.

До конца 2019 года будет завершено благоустройство набережной в районе Центрального пляжа. Будет установлен лекторий около входа в подземный город.

Завершатся работы на Центральном пляже установкой современной пляжной мебели.

Между Введенским и Школьно-афанасьевским спуском расположится спортивный кластер Московской набережной. Работы будут проведены за счет бюджетных средств в размере 59,8 млн рублей в рамках ФЦП «Комфортная городская среда» и завершатся в 2020 году.

Спортивный кластер Московской набережной предполагает базы спортивных федераций, пирс для лодок, кайт-станция, эллинг с киноэкраном, воркаут, спортивный хаб и спортивные площадки для занятия различными видами спорта.

Ниже Парка 500-летия города Чебоксары будут размещены еще два кластера – культурный и арт-кластер. Объём бюджетных инвестиций составит 65,8 млн рублей.

Культурный и арт-кластер включает в себя создание к 2019 году смотровой площадки, сервисного блока с коворкингом, вендингом, велопарковкой, охраной, сада скульптур и амфитеатра.

Завершает Московскую набережную территория у Талвировского спуска, на реконструкцию и благоустройство которой планируется потратить 173 млн рублей.

Существующие маршруты общественного транспорта обеспечивают удовлетворительную доступность набережной в пределах 15 минут от остановок. При этом подходы к набережной слабо обеспечены парковками, что сказывается в летний период, когда автомобили посетителей набережной занимают проезды и улицы. Планируется оборудовать подходы парковками.

К отдельному – шестому – этапу относятся спуски к Московской набережной. Существующие не отличаются комфортностью, их не могут использовать маломобильные группы населения: пожилые, люди с ограниченными возможностями, матери с колясками. Проблематично также спуститься к набережной с велосипедом.

Предлагаемые спуски-терренкуры дополняют существующие спуски, обеспечивая доступ на набережную маломобильных групп горожан. Это обеспечивается расположением элементов терренкура с небольшим уклоном вдоль склона.

Помимо спусков планируется соединить участки верхней набережной велосипедными, транспортными и пешеходными маршрутами вдоль всей набережной. В результате работ, часть которых будет завершена в 2019 году и часть – в 2021 году, будут обеспечены удобные проходы к набережной от магистральной улицы для пешеходов, в т.ч. для маломобильных групп граждан. Будут также обеспечены машиноместа для посетителей набережной на автомобиле.

Главная цель реализации всех этих 6 этапов по развитию инфраструктуры Московской набережной – создание условий для прихода ответственного бизнеса, способного насытить коммерческими объектами набережную.

Учитывая факт неравномерного распределения мест возможного размещения коммерческих объектов на протяжении набережной, мы в настоящее время рассматриваем два возможных варианта привлечения инвесторов.

Первый вариант – размещение 6 объектов на отрезке протяженностью 1,2 км от Свято-Троицкого мужского монастыря до Чернышевского оврага. На данном участке в соответствии с утвержденной концепцией возможно размещение 5 нестационарных и 1 капитального объекта - трёхэтажного здания обслуживания населения с лифтом.

Второй вариант предусматривает передачу инвестору Московской набережной по всей её длине, которая составляет около 7 км. Количество объектов, предусмотренных к размещению, увеличивается с 6 до 11, включая пункт проката, 3 кафе и лодочную станцию.

У Свято-Троицкого монастыря предусмотрено размещение многофункционального центра. На 200 квадратных метрах должны разместиться кафе, станция спасателей и государственной инспекции по маломерным судам.

При заинтересованности бизнеса, он может оборудовать для горожан смотровые площадки на понтонах, а для владельцев маломерных судов – понтонный пирс.

Основной объект, подлежащий размещению на набережной, это трёхэтажное здание обслуживания населения с лифтом. Цель его строительства - создание связи между верхней и нижней набережной, формирование смотровой площадки и функциональных помещений в здании лифта.

Местом его будущего расположения станет участок, расположенный ниже смотровой площадки ресторана «Багратиони». Это обоснованно непосредственной близостью автодороги по ул. Константина Иванова к Московской набережной, отвесным склоном и возможностью строительства капитального здания.

Чуть дальше, в границах спортивного кластера Московской набережной, в месте размещения основных спортивных активностей, инвестору предлагается возведение здания кайт-станции.

Одним из самых больших кластеров набережной является культурный, расположенный ниже Парка 500-летия города Чебоксары и микрорайона Волжский-3.

Для инвесторов здесь предусмотрено размещение 3 кафе площадью от 140 до 380 кв.м. Объекты носят нестационарный характер.

В районе Талвировского спуска предлагается строительство лодочной станции – маяка.

Помимо коммерческих зданий и сооружений временного или капитального характера, на набережной необходимо создание активностей – обустройство смотровой площадки, проката спортивного инвентаря, оказание услуг «паровозика».

В настоящее время открыт вопрос и рассматривается возможность его реализации – это механизированный спуск к набережной. Два основных варианта исполнения – это фуникулер, стоимость которого оценивается в 140 млн рублей, и уличный эскалатор, с оценочной стоимостью 50 млн рублей. Источники финансирования, годы реализации пока не определены и могут являться предметом обсуждения.

В качестве непосредственного механизма взаимодействия города и бизнеса рассматриваются два основных варианта. Вариант первый – это концессионное соглашение.

Концессия предполагает передачу инвестору муниципального имущества – в данном случае земельных участков на Московской набережной – для строительства и эксплуатации капитальных объектов. Особенностью концессии является то, что объект, построенный и эксплуатирующийся инвестором, с момента своего создания является муниципальной собственностью, и через установленное соглашением количество лет переходит в ведение муниципалитета.

При этом непосредственно конкурсная процедура занимает до 8 месяцев, форма соглашения позволяет установить сроки исполнения конкретных этапов строительства объектов, а инвестором может выступать индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. При этом срок соглашения не ограничен и может составлять от нескольких месяцев до нескольких десятков лет.

Вторым вариантом является механизм муниципально-частного партнёрства, при котором создаваемые объекты изначально являются собственностью инвестора – российского юридического лица. К особенностям механизма относятся длительная процедура определения инвестора, которая может занимать до одного года, и необходимость банковской гарантии в размере не менее 5% от стоимости создаваемых объектов.

В рамках любого соглашения – концессионного или о муниципально-частном партнёрстве – на Московской набережной могут обсуждаться разные варианты обязанности сторон.