Перечень нарушений антимонопольного законодательства  в администрации города Чебоксары за 2016-2018 г.г.

п/п

Номер дела, наименование нарушение (статья, Федеральный закон)

Информация о нарушении,

суть дела (кратко)

Сроки начала, завершения рассмотрения дела

Результат,

если не завершено рассмотрение, стадия рассмотрения (устранение)

2016 год

1

41/05-АМЗ-2015.

ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Бездействие по расторжению договоров в связи с нарушением условий конкурса, которое ограничивает права иных перевозчиков на обслуживание городских маршрутов.

Приказ о возбуждении дела от 24.08.2015.

Определение о прекращении дела от 26.07.2016 (исполнение предупреждения).

Выдано предупреждение.

Во исполнение,  администрация города Чебоксары Чувашской Республики сообщила, что  администрацией проведен мониторинг транспортных средств на рассматриваемых маршрутах, условия исполнения договора и конкурса по маршруту № 32 и маршруту № 41. Кроме того, администрацией предоставлены:  протокол совещания с перевозчиками от 07.07.2016 (соблюдение перевозчиками договорных условий), фотоматериал мониторинга транспортных средств.

2

46/05-АМЗ-2015.

ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Бездействие  по расторжению договора в связи с нарушением условий конкурса, которое ограничивает права иных перевозчиков на обслуживание городских маршрутов

Приказ о возбуждении дела от 09.10.2015.

Определение о прекращении дела от 26.07.2016 (исполнение предупреждения).

Выдано предупреждение.

Во исполнение,  администрация города Чебоксары Чувашской Республики сообщила, что  администрацией проведен мониторинг транспортных средств на рассматриваемом маршруте, условия исполнения договора и конкурса по маршруту № 54. Кроме того, администрацией предоставлены:  протокол совещания с перевозчиками от 07.07.2016 (соблюдение перевозчиками договорных условий), фотоматериал мониторинга транспортных средств.

2017 год

1

30/05-АМЗ-2015.

ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Предоставление ОАО «Эйм-Инвест» на праве аренды части земельного участка с учетным номером части 1 площадью 704 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 21:01:020501:138 по бульвару Президентский в г.Чебоксары для организации подъездных путей без проведения торгов при наличии двух заявок на указанный земельный участок.

Приказ о возбуждении дела от 11.06.2015.

Определение о прекращении дела от  13.01.2017 (исполнение предупреждения).                 

Выдано предупреждение.

Во исполнение, постановлением администрации города Чебоксары от 16.12.2016 № 3327 признано утратившим силу постановление администрации города Чебоксары от 16.10.2014 № 3525 «О предоставлении ОАО «Эйм-Инвест» части земельного участка по бульвару Президентский города Чебоксары».

Также, администрация города Чебоксары и ОАО «Эйм-Инвест»  заключили соглашение 25.11.2016 о расторжении договора аренды земельного участка от 05.11.2014 № 155/5956-Л.

2

45/05-АМЗ-2015.

ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Ненадлежащий контроль за соблюдением исполнения договорных обязательств, принятых  ИП Салминым А.П. в рамках заключенного с администрацией договора от 13.03.2014 № 32 на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршруту № 63).

Приказ о возбуждении дела от 09.10.2015.

Решение о прекращении дела от 18.08.2017 (исполнение предупреждения).                  

Выдано предупреждение.

Во исполнение,администрация г. Чебоксары Чувашской Республики предоставила следующее:

-  информация ООО «Единая транспортная карта»  от 11.07.2017 о количестве обслуживаемых терминалов по состоянию на 11.07.2017;

- информация МБУ «Чебоксары-Телеком» о показателях работы автобусов по маршруту № 63 за период июнь 2016- июнь 2017;

- информация МБУ «Чебоксары-Телеком» от 11.07.2017 № 821 о перечне транспортных средств маршрута № 63, передающих навигационную информацию от бортового навигационного оборудования на сервер Уполномоченного оператора по состоянию на 11.07.2017;

-  документы по установке и обслуживанию приборов ГЛОНАСС.

3

51/05-АМЗ-2015.

ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Ненадлежащий контроль за соблюдением исполнения договорных обязательств, принятых  ИП Салминым А.П. в рамках заключенного с администрацией договора от 27.03.2014 № 48 на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршруту № 52).

Приказ о возбуждении дела от 20.11.2015.

Решение о прекращении дела от 18.08.2017 (исполнение предупреждения).                  

Выдано предупреждение.

Во исполнение,администрация г. Чебоксары Чувашской Республики предоставила следующее:

- договор на поставку  оборудования от 31.01.2014, заключенный между ИП Салминым А.П. и ООО «Единая транспортная карта» и товарные накладные от 21.08.2014 № 2316, от 29.08.2014 № 2467, от 18.09.2014 № 2523, от 29.01.2017 № 454;

- договор присоединения транспортной организации к АСУ БОП «Единая транспортная карта Чувашии» от 05.07.2014 № 24;

-  информация ООО «Единая транспортная карта»  от 29.05.2017 о количестве обслуживаемых терминалов рпо состоянию на 29.05.2017;

- договор об информационном взаимодействии от 15.04.2014 № 295/Г, заключенный между ИП Салминым А.П. и МБУ «Чебоксары-Телеком»;

-  документы по установке и обслуживанию приборов ГЛОНАСС;

- информация МБУ «Чебоксары-Телеком» от 30.05.2017 № 587 о перечне транспортных средств маршрута № 52, передающих навигационную информацию от бортового навигационного оборудования на сервер Уполномоченного оператора по состоянию на 30.05.2017;

- информация, представленная ООО «Единая транспортная карта» от 23.05.2017 № М-52 об оснащении транспортных средств по маршруту № 52 платежными терминалами по безналичной оплате проезда;

- информация МБУ «Чебоксары-Телеком» о показателях работы автобусов по маршруту № 52 за период сентябрь 2014-апрель 2017.

4

12/05-АМЗ-2016.

ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Отсутствие  надлежащего контроля за исполнением договорных обязательств (договоры: № 30 от 13.03.2014, № 32 от 13.03.2014,№ 33 от 13.03.2014, № 35 от 13.03.2014,№ 37 от 13.03.2014, № 38 от 13.03.2014, № 40 от 13.03.2014, № 41 от 13.03.2014, № 43 от 13.03.2014, № 45 от 24.03.2014, № 47 от 25.03.2014, № 48 от 27.03.2014, № 49 от 07.05.2014, № 60 от 26.05.2014, №47 от 26.02.2016) по применению безналичной оплаты проезда на общественном транспорте, приводящих к ограничению конкуренции и ущемлению интересов перевозчиков при проведении конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом (пункт договоров 2.3.16)

Приказ о возбуждении дела от 11.11.2016.

Решение о прекращении от 01.08.2017 (исполнение предупреждения).

Выдано предупреждение.

Во исполнение,администрация г. Чебоксары Чувашской Республики предоставила письмо от 01.07.2017 № 29/-027, в котором сообщила следующее. Согласно письму ООО «ЕТК» от 29.06.2017 № 76 на маршрутах регулярных перевозок №№ 30, 33, 35, 37, 42, 43, 44, 46, 47, 52, 54, 60, 60к применяется безналичная оплата.      

5

02/05-АМЗ-2017.

ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Нарушение правил установления, изменения, отмены маршрутов регулярных перевозок и выдаче свидетельства на право осуществления регулярных перевозок и карт маршрута ООО «Крокус авто» по измененному маршруту № 36 «ул. Тукташа – ул. Урукова (ост. ул. Урукова) г. Чебоксары без проведения открытого конкурса на период до его проведения в связи с досрочным расторжением договора с перевозчиком ПК «ЧПАП № 2», осуществлявшим регулярные перевозки по старому маршруту № 36 «ул. Р. Люксембург (ост. ул. Р. Люксембург) - ул. К. Иванова (ост. Введенский собор)» г. Чебоксары.

Приказ о возбуждении дела от 17.01.2017.

Решение о прекращении от 08.08.2017 (исполнение предупреждения).

Выдано предупреждение.

Во исполнение,администрация г. Чебоксары Чувашской Республики сообщила, что на сегодняшний день, карта маршрута у ООО «Крокус Авто» отозвана. Перевозчик по данному маршруту не определен.

Предоставила  постановление администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31.07.2017 № 1862 «Об отмене и изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Чебоксары», согласно которому, в том числе отменен  автобусный муниципальный маршрут регулярных перевозок города Чебоксары № 36  «мкр. «Благовещенский»- ул. Урукова».

6

12/05-АМЗ-2017

ч. 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Предоставление права на размещение НТО без торгов.

Приказ о возбуждении дела от 10.03.2017.

Решение от 15.09.2017 (признано нарушение п. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).

Предписание не выдавалось.

2018 год

1

33/05-АМЗ-2017.

ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Несоблюдение требований закона о закупка, подведомственной администрации организации.

Приказ о возбуждении дела от 30.05.2017.

Решение от 07.03.2018 (исполнение предупреждения).

Выдано предупреждение.

Во исполнение, администрация подготовила НПА, регламентирующий порядок торгов.

2

03/05-АМЗ-2018.

ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Предоставление права на размещение НТО без торгов.

Приказ о возбуждении дела от 09.02.2018.

Решение от 03.07.2018 (признано нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции).

Предписание не выдавалось.

3

41/05-АМЗ-2017.

ч. 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Необоснованные требования к участникам  торгов.

Приказ о возбуждении дела от 28.06.2017.

Решение от 12.03.2018 (признано нарушение ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).

Предписание не выдавалось.